es secteur
sauvegardés ont pour objet de permettre la restauration
d'immeubles tout en protégeant le patrimoine dans
le cadre d'un document d'urbanisme : le Plan de Sauvegarde
et de Mise en Valeur (PSMV).
Les Zones de
Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager
sont créées par arrêté préfectoral.
Elles définissent des périmètres à
protéger autour de monuments historiques, de quartiers
anciens ou de sites ayant un intérêt esthétique
ou culturel.
Ce dispositif s'adresse à toutes
les personnes domiciliées fiscalement en France qui
souhaitent fortement défiscaliser dans des produits
immobiliers à valeur patrimoniale certaine
Immeubles visés:
L'objet de ces dispositions concerne
l'acquisition de logements anciens accompagnée obligatoirement
de travaux de restauration dans des secteurs sauvegardés
ou dans les Zones de Protection du Patrimoine Architectural
Urbain et Paysager (ZPPAUP).
Le principe des
travaux dans les secteurs sauvegardés a été
redéfini par la loi de Solidarité et de
Renouvellement Urbain (Loi SRU) dans son article 26 qui
a très largement assoupli les anciennes procédures.
Les travaux des immeubles situés dans ces secteurs
sont soumis à l'autorisation de l'Architecte des
Bâtiments de France .Pour pouvoir bénéficier
des avantages fiscaux, les travaux doivent être
soumis à une autorisation spéciale délivrée
par la préfecture (AST).
Pour les travaux
dans les immeubles situés dans des ZPPAUP, il
est nécessaire d'attendre d'une part la publication
de l'arrêté préfectoral créant
ces zones et d'autre part leur déclaration d'utilité
publique. La déclaration d'utilité publique
relève en principe d'un arrêté préfectoral
qui détermine les travaux à effectuer
et leur délai de réalisation.
Pour bénéficier
de la loi, les travaux doivent concourir à
la restauration complète de l'immeuble sur
lequel ils sont entrepris.
Les logements
objets de l'opération doivent être
obligatoirement affectés à la location
non meublée pour un usage d'habitation principale
pendant une durée minimale de six années.
Le
propriétaire unique d'un immeuble situé
en ZPPAUP ou en secteur sauvegardé réalisant
des travaux, peut bénéficier des avantages
fiscaux de la loi.
Fiscalité
:
Le
dispositif permet à l'investisseur dedéduire
de son revenu global sans plafonnement concernant leurs
montants :
l'ensemble des
dépenses de travaux nécessaires à
la restauration de l'immeuble sous certaines conditions
de conformité et d'autorisation, c'est à
dire :
- Les frais liés aux travaux de démolition,
- Les frais liés aux travaux de reconstitution
de toiture ou de murs extérieurs d'immeubles
existants (sous certaines conditions).
- Les frais liés aux travaux de transformation
en logement de tout ou partie d'un immeuble c'est-à-dire
rendre habitables des combles, greniers et parties communes
(sous certaines conditions).
les frais d'adhésion
aux Associations Foncières Urbaines Libres (AFUL).
les frais de
gérance et de rémunération des
concierges.
Les dépenses
de travaux d'amélioration et d'entretien.
les impôts.
Les frais financiers
(intérêts d'emprunt et frais accessoires)
ne sont imputables que sur les revenus fonciers sur
une durée maximale de cinq ans.
Obligations :
Pour rester dans le
cadre de la loi et éviter toute réintégration
fiscale, il est indispensable de respecter scrupuleusement
les procédures suivantes:
Le
propriétaire-bailleur s'engage à mettre
le bien acquis en location nue dans
les douze mois qui suivent l'achèvement des travaux
pour une durée minimale de six ans décompté
à partir du 1er jour du 1er bail.
Le locataire
ne doit pas appartenir au foyer fiscal de l'investisseur.
Les copropriétaires
d'un même immeuble doivent se regrouper au sein
d'une Association Foncière Urbaine Libre (AFUL).
Les travaux
avant leur commencement doivent avoir fait l'objet d'une
autorisation spéciale délivrée
par le préfet.
Les travaux
de restauration doivent être entrepris à
l'initiative du propriétaire unique de l'immeuble
ou de l'AFUL.
Avoir l’initiative des travaux signifie se comporter
en maître de l’ouvrage, c’est-à-dire
effectuer les démarches administratives, faire
procéder à des études architecturales
et de réalisation et surveiller les travaux.
Il est impératif de ne réaliser les travaux
qu'après l'acte d'acquisition et après
la mise en place de l'AFUL.
L'administration fiscale est très vigilante sur
ce point et si elle admet que les propriétaires
confient les démarches à un tiers, elle
se réserve la possibilité de vérifier
que ce tiers n'est pas à l'origine celui qui
a monté l'opération et a pris la décision..
Les travaux de création
de logements dans un immeuble donnent droit aux avantages
de la loi à condition de ne pas aboutir à
un agrandissement du volume bâti de l'immeuble.
L'investisseur
a les obligations déclaratives suivantes :
1) Une " Déclaration de Revenus Fonciers",
n°2044
Spéciale
2) L'imprimé n°2044
EB contenant engagement de location
3) Il doit joindre à ces imprimés : une
copie du bail, la déclaration d'achèvement
des travaux, l'acte authentique, les tableaux d'amortissement
des prêts, les factures des travaux, l'autorisation
spéciale des travaux et les documents attestant
de la localisation de l'immeuble.
Les années
suivantes il doit procéder aux obligations déclaratives
suivantes :
- Remplir la déclaration de revenus foncier
n°2044 Spéciale et y adjoindre les tableaux
d'amortissement des prêts, l'avis d'imposition
de taxe foncière, la facture du gérant,
une note contenant le nom du locataire.
En
cas de non respect des obligations par l'investisseur,
les déductions pratiquées font l'objet
d'une reprise particulièrement dans
les cas suivants :
Non respect par le propriétaire de son engagement
de location nue
Vacance du logement dans le cas où le bailleur
n'a pas accompli les diligences nécessaires pour
louer son bien
Cession, donation ou démembrement du bien avant
l'expiration du délai pendant lequel il s'est engagé
à louer son bien
Travaux non effectués dans la conformité
exigée
Textes de référence
:
Loi du 4 août 1962 n° 62-903(Loi Malraux).
Articles 31 I -1°b ter et 156-I-3° du Code Général
des Impôts.
Loi de finance rectificative de 1994 (Clarification du dispositif,
création des ZPPAUP).
L'Instruction Administrative du 17 mai 1995
Loi SRU article 26 (modification du dispositif de mise en
place des secteurs sauvegardés).
L'Instruction Administrative du 17 mai 1995 est particulièrement
importante car elle sert aujourd'hui de référence
à l'application de la Loi Malraux. Elle établit
formellement les principes suivants :
La notion de "restauration complète d'immeuble
bâti" remplace l'exigence d'opération
groupée.
Elle précise la nature des travaux qui entrent
dans le cadre de la déductibilité :
- Travaux de reconstruction de toitures, de murs extérieurs
(sous certaines conditions).
- Transformation de logement.
- Aménagement des combles.
Les placements immobiliers dans le cadre
de la loi Malraux sont des plus attractifs mais leur réalisation
est particulièrement complexe et présente
un risque certain de redressement fiscal en cas de non
respect des règles.
- Rareté des produits
- Complexité dans les réglements d'urbanisme
- Montage juridique
- Démarches administratives
- Réalisation des travaux
- Gestion locative
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requises.
Environnement
Cet ancien hôtel à l'architecture typiquement
de style Art Déco des années 1930 est témoin
du passé faste de grande station thermale de la ville
de Vichy.
ces lieux dégagent une magie certaine qui évoque
la mémoire de ce que fût l'ambiance très
particulière des grands hôtels du passé.
La notoriété de la ville de Vichy n'est plus
à faire et la demande locative en appartements spacieux
est très importante dans ce quartier hautement résidentiel.
Caractéristiques :
- Emplacement en centre ville dans un quartier résidentiel.
- Rénovation très stylisée.
- Double régime fiscal (loi Malraux et loi Besson).
- Montant des travaux défiscalisables en grande partie.
-Marché locatif très actif.
La qualité du bon fonctionnement
d'une opération en Loi Malraux repose exclusivement
sur la bonne réalisation des travaux et sur le
formalisme très strict à respecter dans
leur organisation. En effet, un mauvais montage du dossier
peut remettre en cause toute la défiscalisation
avec les conséquences que cela représentera
pour l'investisseur. Il est donc très important
de connaître les règles principales à
respecter avant de se lancer dans un projet et de pouvoir
apprécier la parfaite qualité d'un montage
financier